Un enfoque integral
Una tesis que aborda cómo se combate la tasa de homicidio más alta del país
La tesis de Alejo Martín Bonfiglio, magíster en Políticas Públicas por la Universidad Austral, presenta un programa de despliegue de fuerzas de seguridad destinado a combatir la inseguridad en Rosario.
Rosario, una ciudad emblemática de Argentina, se ha visto afectada en los últimos años por una alarmante tasa de homicidios, superando no solo la media nacional sino también convirtiéndose en la localidad con la tasa más alta de la provincia de Santa Fe y de todo el país. Ante esta problemática, Alejo Martín Bonfiglio, magíster en Políticas Públicas por la Universidad Austral, ha desarrollado una tesis que propone un enfoque innovador para enfrentar la inseguridad y mejorar la calidad de vida en la ciudad.
Desde el año 2014, diferentes administraciones nacionales han optado por enviar fuerzas de seguridad y policiales federales a la provincia de Santa Fe como medida para enfrentar la creciente inseguridad. Sin embargo, estos despliegues de efectivos no han dado los resultados esperados, dejando en evidencia la necesidad de un plan estratégico más completo y que involucre a todos los niveles de gobierno.
Alejo Martín Bonfiglio, quien cuenta con una sólida formación académica como comandante de la Gendarmería, técnico superior en seguridad pública, licenciado en relaciones internacionales y especialista en inteligencia estratégica, ha elaborado una tesis para su Maestría en Políticas Públicas de la Universidad Austral, centrada en el despliegue de fuerzas de seguridad en Santa Fe. Su investigación de tipo exploratoria y descriptiva se acompaña de una propuesta de política pública de seguridad que busca abordar integralmente el problema.
En su análisis, Bonfiglio identificó la necesidad de establecer acuerdos y convenios entre los distintos niveles de gobierno para coordinar los despliegues de manera efectiva. Propone la transferencia de capacidades al Gobierno provincial y la incorporación de mecanismos de participación ciudadana como parte fundamental del plan.
Un aspecto relevante cuestionado por Bonfiglio es la ausencia de temas clave en los acuerdos entre el gobierno provincial y nacional, como la reforma policial, la ampliación de las capacidades judiciales, el aumento de plazas carcelarias y la asignación presupuestaria adecuada para seguridad. Asimismo, señala la falta de objetivos cuantificables y verificables para reducir los índices de victimización y la sensación de inseguridad, así como la falta de análisis de impacto y evaluaciones concretas al finalizar cada ciclo de despliegue de efectivos.
En cuanto a la propuesta del programa de despliegue de fuerzas de seguridad, Bonfiglio sugiere la creación de un comité a nivel nacional y un consejo de complementación a nivel provincial, para coordinar y unificar los esfuerzos de todas las fuerzas involucradas. El ámbito de actuación se dividiría en seis sectores, asignando una fuerza de seguridad a cada uno de ellos.
El programa tiene una duración de 76 meses y establece metas cuantificables, incluyendo la reducción del 50% en la tasa de homicidios, la tasa de personas heridas por armas de fuego, la tasa de abuso de armas y la tasa de robos. Además, destaca la importancia de monitorear estas metas tanto desde los distintos niveles del Estado como desde la ciudadanía, involucrando a todos los sectores para asegurar su efectividad.
El trabajo de Bonfiglio ha sido elogiado por académicos que lo acompañaron durante su formación. Diego Gorgal, profesor de Políticas Públicas de Seguridad, destacó cómo la tesis contribuye significativamente al entendimiento de la inseguridad en Argentina y aboga por políticas públicas fundamentadas en evidencias y herramientas profesionales.
Por su parte, Celina Cantú, Directora de la Maestría en Políticas Públicas de la Universidad Austral, resalta la urgente necesidad de políticas públicas apoyadas en datos y la participación de todos los sectores, incluyendo a los ciudadanos.
Cabe mencionar que, la tesis de Alejo Martín Bonfiglio representa una valiosa contribución para combatir la inseguridad en Rosario. Su enfoque integral, que involucra coordinación entre distintos niveles de gobierno, transferencia de capacidades, participación ciudadana y metas cuantificables, marca un camino hacia una política pública de seguridad más efectiva y enfocada en resultados concretos. Además, destaca la importancia de una mayor inversión en seguridad para asegurar el éxito del programa y mejorar la calidad de vida de los habitantes de la ciudad.