Todos los candidatos en una boleta única de papel
Nueve diputados nacionales (dos del PJ, dos radicales, dos del PRO, uno del socialismo, uno de Coalición Cívica y uno de Confianza Pública) y cuatro senadores (dos del PJ, uno del PRO y uno de la UCR) presentaron un mismo proyecto de ley en ambas cámaras del Congreso de la Nación, proponiendo se adopte el sistema de Boleta Única Papel (BUP), para las elecciones nacionales de 2023.
Qué es la Boleta Única Papel
Es una iniciativa por la cual se plantea reemplazar en el cuarto oscuro la gran cantidad de boletas sábana partidarias, por una única boleta de papel que tiene impresas todas las listas. El elector marca con bolígrafo la lista que desea votar, luego sale del cuarto oscuro e introduce la BUP en la urna.
Un grupo de organizaciones de la sociedad civil promueve la BUP: Argentina Debate, Asociación Conciencia, Club Político Argentino, Constituya, Directorio Legislativo, Observatorio Político Electoral de la Universidad Nacional de Rosario, Red de Acción Política, Será Justicia y Ser Fiscal. Publicaron en una veintena de diarios nacionales y de distintas provincias un anuncio para avanzar en la instalación de la BUP en la agenda pública. Por Entre Ríos, Paralelo 32 fue elegido para la promoción de la iniciativa, junto a medios del interior del país como La Voz del Interior de Córdoba, La Gaceta de Tucumán, Los Andes de Mendoza, La Capital de Rosario, El Litoral de Santa Fe, El Ancasti de Catamarca y El Liberal de Santiago del Estero. Además de medios nacionales como Clarín, La Nación, Cronista e Infobae.
16 países
En diálogo con Paralelo 32, Alan Clutterbuck, director general de Red de Acción Política (RAP), se refirió al tema. “La BUP es un sistema que se usa en la mayor parte del mundo. En Argentina utilizamos la boleta partidaria y somos uno de los 16 países que la siguen utilizando”, dijo.
En el mundo “la BUP tiene distintas variantes, pero básicamente implica que, en vez de entrar a un cuarto oscuro y tener ‘tapizado’ de distintas boletas, te dan una sola boleta donde se incluye toda la oferta electoral y para cada lista que compite puede haber uno o dos candidatos con su foto”, agregó Clutterbuck. Se pone una tilde o una equis en el casillero correspondiente al partido o lista elegida por el ciudadano. El sistema se aplica en Santa Fe, donde se optó por entregar al elector una boleta por cada cargo en disputa. Otra variantes es tener una boleta única para todos los cargos, como lo implementó Córdoba. Los argentinos que votan desde el exterior lo hacen con BUP desde hace muchos años, y los argentinos recluidos en cárceles también. “No es un cambio copernicano, no es una aventura, es algo que está validado en el mundo y que ya funciona, con distintas modalidades, en Argentina”, señaló el entrevistado.
Acto electoral
“Durante la elección, el ciudadano se acerca a su mesa electoral, entrega el DNI, la autoridad de mesa saca un talonario de BUP, le entrega una, la persona se dirige a un box o un ‘cuarto oscuro’ para preservar el secreto del voto. Munido de un bolígrafo, marca la lista que quiere votar. Sale del box, introduce la boleta en la urna y se retira. En Santa Fe, en cada mesa hay una urna para cada cargo electoral: una para gobernador, otra para legisladores, otra para autoridades locales, etc. En cada urna se introduce la BUP correspondiente al cargo público a elegir”, describió.
“Es un sistema muy sencillo, no hay fiscales que deban reponer boletas, no hay boletas que desaparecen sospechosamente”, subrayó Clutterbuck.
Cuatro beneficios
• Primero, la BUP garantiza que se podrá votar a una persona o lista, porque están todos en la boleta. “No es que de golpe desapareció una lista en el cuarto oscuro. Tenemos la obligación/derecho de votar y tenemos el derecho de elegir. Pero a veces no podemos ejercer el derecho de elegir porque faltan boletas”, subrayó Clutterbuck.
• Segundo, garantiza que cualquier partido con personería política compita en igualdad de condiciones. “No debés preocuparte por tener un ejército de fiscales, que te roben boletas, tener plata para imprimir más boletas, etc. Se sacan un montón de trampitas y se nivela mucho más la cancha”, agregó.
• Tercero, beneficio económico: El ahorro llega a 3 mil millones de pesos, para una elección nacional como la de este año. “En un país donde la plata nunca sobra, con 3 mil millones de pesos se pueden hacer muchas cosas, por ejemplo, pagar 3 millones de vacunas o 600 mil AUH”.
• Cuarto, el medio ambiente. Se elimina la impresión de millones de boletas que terminan en la basura. “La huella de carbono del sistema actual es muchísimo más alta que la que se generaría por BUP”.
Boleta Única en el mundo
Uruguay y Argentina son los únicos países de América que siguen usando boletas partidarias individuales. Otros países son Francia, España, Suecia y Noruega, en Europa.
En este último país la impresión y distribución de las boletas partidarias está a cargo del Estado. También algunas naciones africanas que han heredado el sistema impuesto por el régimen colonial francés como Congo, Guinea, Mali y Togo, siguen con boletas partidarias. Algunos estados fueron por un esquema más polémico, como la Boleta Única Electrónica (BUE). Es el caso de Brasil, o la provincia de Salta, por ejemplo. “Y ahí tenés la biblioteca dividida. Para algunos, es superador, ya que en vez de la BUP tenés una pantalla donde marcás el candidato elegido. El tema que impugna la BUE es que resulta imposible auditar el código fuente: un ciudadano no puede saber ‘qué hay detrás de eso’.
La variante en Salta es imprimir la boleta y ver qué se votó. La BUE se intentó impulsar en el gobierno anterior, pero tiene disensos. Gente que prefiere la BUE ha decidido ir por la BUP, un sistema muy superador respecto del sistema actual”, añadió Clutterbuck.
