Elecciones PASO 2023
El intendente de Pueblo General Belgrano, se postula a la presidencia municipal de Gualeguaychú
El jueves pasado en una entrevista radial el periodista de Gualeguaychú Daniel Van Der Beken consultaba al destacado especialista de derecho constitucional, el Dr. Guillermo Sal, acerca de la probable imposibilidad legal que tendría el actual intendente de la localidad de Pueblo General Belgrano para ser candidato a Intendente de la ciudad de Gualeguaychú por Juntos por el Cambio.
La Constitución de la Provincia de Entre Ríos, que adopta los principios republicanos de la Constitución Nacional, establece en su Artículo 234 que para ser presidente municipal (intendente) se requiere tener como mínimo cuatro años de residencia inmediata en la jurisdicción. A su vez, ha quedado saldado en la legislación y en la jurisprudencia que “residencia” no es igual a “domicilio”, por lo que no bastaría con el domicilio en el DNI. El Código Civil establece que la “residencia” de un funcionario público es “el domicilio donde desarrolla su actividad”.
Por lo tanto, que Mauricio Davico tenga domicilio legal en Gualeguaychú no alcanza para acreditar que cumple lo requerido por la Constitución de Entre Ríos, dado que su residencia como funcionario público es la localidad donde se ha desempeñado en estos dos periodos (hasta el día de la fecha) como intendente, en Pueblo General Belgrano.
Ahora bien, el artículo 234 de la Constitución de ER también dice que “Durarán cuatro años en el ejercicio de sus funciones, pudiendo ser reelectos o sucederse recíprocamente por un período consecutivo más y luego sólo por períodos alternados”. Según el Dr. Sal se corresponde a que el constituyente pretendió ponerle límites al período de tiempo de un ciudadano como presidente municipal, y que perfectamente se podría interpretar que el constituyente buscó limitar la posibilidad de que un intendente pueda ser elegido intendente ineternun, saltando de residencia de una ciudad a la otra permanentemente. Una manera de burlar los límites a la reelección que impone el sistema republicano.
Según el especialista, el caso no quedaría allí, dado que los recientes fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en el caso Uñac particularmente, ha sentado jurisprudencia con abundantes argumentos que impactan de lleno a las pretensiones de Davico. Sin dudas estamos en presencia de una Corte que se dispone a mostrarse con la guardia en alto y en alerta ante intentos de burlar el espíritu de los principios republicanos consagrados en la Constitución Nacional, y dispuesta a dictar fallos ejemplares en contra de aquellos que buscan argucias legales para perpetrarse en el poder. Lo hizo con Manzur, lo hizo con Uñac, y avisó que lo podría seguir haciendo con Insfran como con otros.
Por último, a Frigerio no le gusta la situación planteada y se sabe que está molesto con el tema. Cada incidente dentro de la interna de Juntos por el Cambio ya sea a nivel nacional o local, ha impactado en la marca del frente opositor, provocando desilusión, hartazgo y la correspondiente fuga de votos hacia otras fuerzas, particularmente a la de Milei.
No sólo son las peleas entre Larreta y Bullrich, o el lanzallamas de Carrió, o la rosca del radicalismo lo que afecta a la coalición. También lo afectan situaciones como estas irregularidades, que pulverizan la imagen de cambio, de respeto a la ley, apego a los principios republicanos de la constitución, valores tan defendidos por los votantes de Juntos por el Cambio.
Las preguntas que quedan flotando en plena campaña son no son las que quiere responder Frigerio:
- ¿Si un candidato de su espacio se burla de la Constitución nada menos que en el proceso electoral, que queda para cuando tenga de defenderla y jurar por ella?
- ¿Si el intendente de una ciudad, en ejercicio de su segundo período, se aferra al argumento de que en realidad “hace cuatro años” reside en otra ciudad de la cual es intendente, sólo para justificar que cumple con los requisitos constitucionales para saltar de ciudad, qué mensaje se le está dando al ciudadano de Juntos por el Cambio que demanda el respeto de los valores republicanos y una mejor sintonía de los ciudadanos con sus dirigentes?
Tras el pedido de licencia de Davico, los concejales de la oposición Claudina Corti y Carlos Riera los criticaron duramente en un comunicado titulado “Que Davico vuelva a trabajar”. En el mismo hacen alusión a que “hay una falta de ética ciudadana que nos rememora a esas acciones de la vieja política que deben ser desterradas”.
En definitiva, ni a Rogelio Frigerio ni a Juntos por el Cambio no le sobra nada, como para enredarse en plena campaña en un sinfín de impugnaciones a las que tendrían que estar permanentemente dando respuestas, que los sacarían del foco central de sus propias estrategias, en un momento en el que el peronismo entrerriano y Milei juegan a desgastarlos.